钢管脚手架在幕墙施工中的安全管理

金奥幕墙装饰工程（深圳）有限公司   金正义   陶忠灿

幕墙的施工都在土建工程的中途或近土建主体尾声的时候才开始进场施工。由于施工的内容不同或其他原因，一般不使用土建工程所搭设的脚手架。在幕墙施工过程中有些公司会选择租用吊蓝施工，但由于吊蓝面积有限，又会摇摆，效率很低，进度受到影响且费用也不低，所以最有效的办法是搭设钢管脚手架。然而由于一些企业未遵守《建筑施工安全检查标准》及《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(以下简称《标准》、《规范》)，对钢管脚手架的使用和管理还存在着许多不足，在搭设脚手架过程中未进行加强管理而导致脚手架坍塌和伤亡安全事故常有发生。
现将近几年脚手架工程存在的问题归纳如下：
1、 多数施工企业没有固定的专职架子工，一般情况是在社会上聘请闲置架子工进行作业。
2、 被聘请来的架子工，对国家建设部新颁布的《标准》及《规范》掌握的甚少。架设完的脚手架，安全隐患严重。
3、 施工现场管理混乱，企业领导重生产、轻安全，安全保证体系不完善，各项责任制度不健全、不落实，没有按照有关规定加强施工现场管理和配备专职的安全管理人员。
4、 一些施工企业或项目部对脚手架施工方案的重视程度不够，大多应付了事，不能正确地指导施工，甚至现场脚手架常常存在不符合《标准》及《规范》的不安全因素，容易酿成事故。
5、 扣件式钢管脚手架分部、分项安全技术交底记录和量化的验收手续不规范，并且无专人管理。
为此，必须加强施工现场管理人员、作业人员的安全培训，提高安全意识、安全技术和操作技能，杜绝违章指挥，违章作业，才能保障脚手架逐步减少伤亡事故的发生。
结合我公司近几年来抓建筑幕墙施工的安全生产状况，从以下几个方面浅谈扣件式钢管脚手架在施工中安全管理的体会。
一、 必须建立健全安全管理保障体系
1、 建立健全安全管理组织机构及各项规章制度；
2、 制定明确的安全管理计划目标；
3、 建立有效的安全教育和培训体系。
二、 施工企业必须施行专业化资质管理
按照建设部2001年38次部常务会议通过的第87号令，如果施工企业将脚手架工程单项分包，那么承担脚手架工程的队伍必须取得由建设部颁发的脚手架搭设作业分包企业资质等级证书，按作业分包范围承担脚手架作业分包业务。作业人员必须取得由省建设厅颁发的安全培训上岗资格证书，方可进行作业。资质证书及资格证书还必须定期进行复审。无证人员严禁进行脚手架的安拆作业。
三、 建立完善的脚手架审批制度
1、 企业审批内容
(1) 针对工程的实际情况，结合《标准》及《规范》编制脚手架的施工组织设计或施工方案，并经公司生产部门、安全部门及总工程师签字、盖章审批；
(2) 项目部应组织有关人员对进入施工现场的扣件、钢管进行检查验收，并形成书面材料上报公司安全部门备案。
2、 行业审核内容
(1) 施工企业是否取得建设部颁发的脚手架搭设作业分包企业资质等级证书；
(2) 上岗作业人员是否经过安全培训，并取得省建设厅颁发的安全培训资格证书；
(3) 专项施工组织设计或施工方案是否经过单位技术总工程师进行审批；
(4) 扣件式及钢管的产品质量合格证及进入现场后的产品质量抽样验收合格单是否齐全；
(5) 密目式安全网是否“三证”齐全(建设部推荐证、技术监督部门产品检验证、生产厂家工业生产许可证)；
(6) 安全部门签发脚手架施工许可证。
四、 树立以人为本的思想，抓好职工的安全教育培训工作
1、 在安全意识教育中应坚持以人为本，从人的需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为提高操作者安全意识教育的出发点和落脚点，引导和启发操作者从生命价值中体会安全生产的重要性。只有从操作者的思想中真正树立了自我保护的意识，才能从“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行动。
2、 继续坚持每年对企业法人代表、项目经理、工长、安全员和特种作业人员分期分批地进行《标准》及《规范》安全技术培训。对照《标准》及《规范》逐条逐项认真讲解，同时观看典型事故案例等录像片，不断提高干部职工的业务水平，使建筑幕墙的施工企业形成学《标准》、讲《标准》、用《标准》的良好氛围。
五、 脚手架的搭拆作业必须有安全技术交底及验收记录
1、 脚手架在搭设拆除之前，必须由项目经理、工长或安全员对所有参加作业人员，按照脚手架施工组织设计或施工方案的要求进行安全技术交底，交底内容要根据工程的形象进度，分阶段(基础、主体、装饰等)明确各岗位负责人及职责。制定详细的作业程序及安全保障措施，确保各工序能够很好的衔接。参加交底人员必须履行签字手续。脚手架搭设完毕在交付使用前，项目经理要组织由监理、施工技术部门、安全部门及架子工班长参加的验收工作。验收内容应按《规范》进行量化验收，并形成书面材料存档。验收结果未明确意见的脚手架应严禁使用。
2、 在施工过程中，应派有经验的架子工负责对脚手架进行检查与保修工作；扣件松动及时拧紧；特别在大风、暴雨时，项目经理要及时组织有关人员对脚手架进行全面检查，消除安全隐患。
3、 脚手架应由工地安全员定期检查，如立杆垂直度，不均匀沉降的观测等，发现问题及时采取措施予以解决。
4、 脚手架验收合格后，任何人不得擅自拆改，如果需要做局部拆改时，必须经项目经理、监理审批同意后，由架子工进行操作。
5、 在施工期间遇有雷雨时，脚手架上的操作人员应立即离开，避免人身伤亡事故的发生。
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